Публикация

Аккредитация частных медицинских учреждений в 2018 году!

Какова процедура и что нужно учитывать?

С 30 января 2018 года процедура аккредитации является добровольной для всех учреждений здравоохранения Украины независимо от их формы собственности, профиля и уровня предоставления лечебно-профилактической помощи или медицинских услуг. Хорошо это или плохо – пока не ясно, но в этой статье мы поговорим немного о другом.

 

Как часто нужно проводить такую процедуру?

 

Первая аккредитация учреждения здравоохранения проводится:

- с момента осуществления деятельности – через 2 года;

- по окончанию действия аккредитационного сертификата - каждые 3 года.

На практике функционирование медицинского учреждения обычно подтверждается статистическими отчетами, которые сдаются по итогам каждого года работы.

 

Кто и как проводит аккредитацию медицинских учреждений

 

Аккредитацию медицинских учреждений проводит Главная аккредитационная комиссия при Минздраве Украины (ГАК). Особенности ее деятельности определены Положением «О Главной аккредитационной комиссии при Министерстве здравоохранения Украины», которое было утверждено Приказом № 142.

Процедура аккредитации является довольно сложной и трудоемкой. Поэтому подготовку к аккредитации рекомендуется разделить на несколько этапов.

На начальном этапе следует подготовить перечень документов, установленный Постановлением КМУ от 15.07.1997 г. № 765. Документы рекомендуется готовить под каждый раздел и пункт Приказа № 142. Для удобства копии готовых документов советуем сразу раскладывать по папкам.

 

«Особое внимание следует уделить кадровому делопроизводству и охране труда. При аккредитации исследуются должностные инструкции, инструкции по охране труда, правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор и др. В должностных инструкциях должны быть все необходимые пункты, включая «Должен знать», «Квалификационные требования».

 

В последнее время особое внимание уделяется системе качества оказания медицинских условий. По этому Стандарту необходимо показать разработанные Локальные клинические протоколы с маршрутами пациентов, а также анкеты, карты экспертной оценки и др. К тому же, следует показать локальные нормативные акты относительно внедрения в медучреждении международных клинических протоколов и рекомендаций. Так что не поленитесь разработать их заранее, дабы потом не «клепать» все на скорую руку.

Заявление и документы в ГАК подаются только через Единый разрешительный центр (Единое окно) Минздрава Украины в Киеве.

 

Длительность процедуры

 

В соответствии с действующим законодательством Главная аккредитационная комиссия должна в трехмесячный срок с момента регистрации заявления на проведение аккредитации и приложенного к ней пакета документов (при отсутствии замечаний), которые поступили от учреждения здравоохранения и сформировать экспертную группу для проведения оценки соответствия данного учреждения стандартам аккредитации.

Увы, на практике данный срок не всегда соблюдается. Кроме того, если у специалистов соответствующей аккредитационной комиссии возникают вопросы или замечания относительно поданных документов, то процедура аккредитации фактически не начинается. Поэтому запасайтесь глицином и Корвалментом заранее.

Чаще всего замечания возникают по структуре медицинского учреждения, которая должна включать основные структурные подразделения (отделения, кабинеты) и изображаться графически в виде схемы. Для того, чтобы проблем не возникало, необходимо заранее и тщательно продумывать такие вопросы, нанимая хорошего специалиста.

 

Настойчивость как путь достижения цели в отношениях с госорганами

 

ГАК в течение 10 рабочих дней должна проинформировать медучреждение о принятом решении. Иногда члены аккредитационных комиссий значительно затягивают оформление экспертного заключения (заняты, кошка рожает, болеют, фотографируют ребенка на утреннике и т.д.), поэтому руководителям медучреждений рекомендуется настойчиво напоминать о себе и интересоваться результатами «подсчета». Не ленитесь приходить ежедневно и спрашивать о ходе развития событий, ведь, как известно, под лежачий камень коньяк вода не течет.

Экспертная группа может принять решение и об отказе в аккредитации, или о необходимости проведения в месячный срок повторной экспертной оценки.

Основанием для отказа в аккредитации медицинского учреждения является недостижение ним уровня индекса безопасности, то есть минимального уровня аккредитации, который определяет возможность дальнейшего проведения медучреждением своей деятельности.

 

Я прошел, что дальше?

 

Поздравляем, Вы справились! В случае принятия решения об аккредитации медучреждения руководитель экспертной группы, которая проводила аккредитацию, подает заключение в соответствующую аккредитационную комиссию.

 

Аккредитация прошла неуспешно. Повторить?

 

 В случае принятия решения об отказе в аккредитации Главная аккредитационная комиссия или Аккредитационная комиссия должна уведомить об этом Минздрав Украины в течение 10 рабочих дней после утверждения указанного решения.

 Если же вам отказали в аккредитации, вы можете подать заявление о проведении аккредитации не ранее чем через один год после принятия Главной аккредитационной или Аккредитационной комиссией решения об отказе в аккредитации. Поэтому стоит учитывать пункты и советы выше.

В случае несогласия с экспертным заключением руководитель медучреждения может также подать в течение 10 рабочих дней с даты ознакомления с экспертным заключением апелляцию в Минздрав с требованием провести повторную экспертную оценку экспертной группой в новом составе или непосредственно обжаловать экспертное заключение в судебном порядке. Если вы как руководитель медучреждения не согласны с экспертным заключением, подготовленным по результатам повторной экспертной оценки, его можно обжаловать в судебном порядке.

 

Да я на вас в суд подам!

 

Для решения вопросов об обжаловании решений Минздрава Украины в судебном порядке вам необходимо обращаться в соответствующий административный суд.

- Суд открывает производство по административному делу в течение трех дней со дня поступления искового заявления.

- Дело должно быть рассмотрено и решено в течение разумного срока, но не более месяца со дня открытия производства по делу, если иное не установлено КАСУ.

- При решении дела по существу суд может удовлетворить иск полностью либо частично или отказать в его удовлетворении полностью или частично.

- В случае удовлетворения административного иска суд может принять постановление о признании противоправными решения субъекта властных полномочий или отдельных его положений, действий или бездействия и об отмене или признании недействующим решения или отдельных его положений, о повороте исполнения этого решения или отдельных его положений с указанием способа его осуществления.

 

Таким образом, решения органа аккредитации может быть отменено и обжаловано в судебном порядке, но мы не рекомендуем к нему прибегать ввиду затянутости, километров отмерших нервных клеток и потери финансов.

Мы искренне желаем, чтоб у вас не возникало проблем в этом нелегком деле, но если уж так – к сожалению – случится, вы знаете, кто эксперт в оказании правовой помощи в сфере медицины ;)

Поделиться:
82

02.10.2018

Поделиться:

Другие новости

img

Последствия для бизнеса от введения военного положения

С введением в 10 областях Украины военного положения (ВП) нависла серьезная угроза жизнедеятельности бизнеса. Предприниматели переполошились, испугались и готовятся доставать…деньги? взятки? оружие? Пока что ничего доставать не стоит, нужно только...

Узнать больше
img

Об аресте банковских счетов бизнеса

Взыскание ущерба, нанесенного преступлением – это единственный способ справедливо возместить потери и восстановить нарушенные права. Таким инструментом является арест активов в ходе следствия. Но когда при применении ареста у органов следствия ест...

Узнать больше